烏魯木齊市12家職能部門公開2013年“三公”經費決算
  9家單位公務接待費不足10萬
  亞心網訊(首席記者範瓊燕)日前,烏魯木齊市政府官網——烏魯木齊之窗上陸續有12家職能部門公佈了2013年度決算報告和“三公”經費決算報告,這意味著烏魯木齊市首次部門決算公開和“三公”經費決算公開正式拉開序幕。
  去年,自治區多家單位公開“三公”決算。
  烏魯木齊市文化局(新聞出版局、版權局)是烏魯木齊市首個公開2013年度決算的部門,其9月10日公開的決算報告顯示,2013年度收入12094.6萬元,支出12442.5萬元;“三公經費”支出決算中,因公出國費用1.5萬元;公務接待支出6.6萬元;公務車運行維護費75萬元。
  隨後,烏魯木齊市地震局、烏魯木齊住房公積金管理中心、烏魯木齊市統計局、烏魯木齊市公安局等單位也公佈了2013年決算和“三公”經費決算。截至記者發稿時,烏魯木齊市64個市本級單位中已有12個公佈了2013年決算。
  
  記者翻閱公佈報告,有9個單位公務接待支出在10萬元以下,其中烏魯木齊市供銷合作社聯合社和烏魯木齊市仲裁委員會秘書處兩個單位2013年實際的公務接待費是0元。烏魯木齊市統計局和烏魯木齊市編辦、烏魯木齊市社會服務管理局實際花的公務接待費均在萬元以下。
  公務接待費在萬元以上單位有6家,其中烏魯木齊市林業局、烏魯木齊住房公積金管理中心和烏魯木齊市公安局還特別說明瞭接待人數或批次,如烏魯木齊市林業局公務接待費為9萬元,接待75批次1204人;烏魯木齊公積金管理中心公務接待費用是3.31萬元,接待人數是430人。
  雖然烏魯木齊市公安局公務接待經費決算66.46萬元,共計接待470批次4430人。記者查閱烏魯木齊市公安局2013年預算發現:該局公務接待費預算是125.5萬元,這意味實際花費比預算節約了近一半。
  新疆財經大學中亞區域經濟研究所常務副所長張磊說,對於老百姓來說,對於決算報告的關註度要大於預算報告,原因是預算是要準備花多少錢,而決算則是實際花了多少錢。決算全公開可謂在“三公”預算經費公開基礎上,進一步擴大了公民的知情權、參與權和監督權,這樣才能讓百姓瞭解三公經費的預算支出合理與否。
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  僅4家單位有因公出國費用
  在公開決算的部門中,只有烏魯木齊市文化局和烏魯木齊市社會服務管理局、烏魯木齊市教育局、烏魯木齊市公安局有因公出國費用,費用分別是1.5萬元、5.66萬元、9.07萬元和11.9萬元,其他單位的因公出國費用均是0元。
  據記者瞭解,烏魯木齊市文化局是主管全市文化工作的政府職能部門,還承擔對外文化交流等工作任務。烏魯木齊市教育局共有4人出國,均由烏魯木齊市外事辦批准,進行項目合作、參觀考察及友好交流等事項。烏魯木齊市公安局因公出國經費主要用於2013年中俄反恐聯合演習時所派人員費用。
  公車費上百萬單位有說明
  據瞭解,烏魯木齊市林業局、烏魯木齊市教育局和烏魯木齊市公安局的公務用車購置及運行經費決算在百萬元以上,其中烏魯木齊市林業局為102.92萬元。
  據瞭解,烏魯木齊市林業局當年無新購置車輛,公車費用主要是運行經費,主要用於公務用車用油,由於其年末公務用車保有量為55輛,所以費用上百萬。烏魯木齊市教育局公務用車運行經費決算526.29萬元,主要用於車輛加油和車輛維修,車輛購置費用決算25.79萬元。
  烏魯木齊市公安局公務用車購置及運行經費決算7027.53萬元,其中公務用車運行維護費4335.22萬元,公務用車購置費2692.31萬元。如此之多的費用主要是因為維穩任務繁重,車輛使用頻繁。
  此外,公車費用在50萬以上的只有烏魯木齊市文化局和烏魯木齊市社會服務管理局兩家單位,公車費分別是75萬和61.13萬,其中烏魯木齊市社會服務管理局用於新車購置的費用是42.9萬元。該單位自2012年成立以來,管理首府900餘個社區的事務。
  公佈決算的其他單位公車費都在40萬元以下,其中有3家單位是10餘萬元。
  將設預決算公開專區以便查詢
  在這次公佈決算的單位中,烏魯木齊市林業局明確“三公”經費決算金額相比預算金額有所節約。專業人士認為,要是各部門都在三公經費決算公佈時對應比照預算報告,這樣就能看出有無超支,這樣監督也更有效,否則只看決算不知預算公佈也沒有意義。
  2013年烏魯木齊市財政局已明確各單位預算統一在烏魯木齊市人民政府門戶網站或本單位門戶網站向社會公開,並對公開時限也有明確規定,還要求公開時間和方式由滾動更新變為固定及長期發佈,以方便公眾查詢。
  為此,記者查閱發現,由於2013年預算公佈時間較早(集中在去年底至今年年初公佈),要把決算和預算一一對應,還需花費一定時間查找。在12家公佈決算的單位中,記者查閱到6家單位公佈了預算,其中統計局“三公”經費決算金額相比預算金額有所節約。
  烏魯木齊市財政局已要求2014年起部門預算及“三公”經費公開應在網站明顯位置長期保留,有條件的單位,應盡可能在門戶網站開設預決算公開專區或專欄。  (原標題:烏魯木齊市12家職能部門公開2013年“三公”經費決算)
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